La legislación que crea el marco regulatorio para el funcionamiento de las Cajas de Crédito Cooperativas, contenida en la Ley 26.173, ha recogido la experiencia internacional en general y la italiana en particular. Dentro del movimiento de bancos de crédito cooperativos italianos, popularmente conocidos como BCC, existe Cassa Padana, ubicada en la región norte de Italia, con mas de treinta años en el mercado financiero y alrededor de 35 sucursales. http://www.cassapadana.it/
Cassa Padana tiene una representación cultural en la ciudad de Bs. As. y en el transcurso de estos meses de trabajo, la Comisión Promotora tuvo la oportunidad de establecer contacto con la persona encargada de dicha representación, Lic. Elisabetta Berto, quien en el mes de diciembre de 2008 visitó nuestra ciudad y ofreció una charla, en la sede de la Cámara Comercial e Industrial, sobre el Cooperativismo Italiano y la actuación de Cassa Padana. Como fruto de esta relación surgió la posibilidad de firmar un convenio de cooperación técnica una vez creada la Caja de Crédito Cooperativa de Necochea. En tal sentido hacemos pública la carta enviada por el director de Cassa Padana, confirmando la realización de este convenio que, no cabe duda, resultará de gran importancia para el desarrollo de nuestra Caja de Crédito Cooperativa:
Leno, 24 Junio 2009
Atención:
Ramón Echegoyen y Junta Promotora de la
Caja de Crédito Cooperativa de Necochea
Objeto: Colaboración con Cassa Padana
En un mundo siempre más globalizado el concepto de “local” perdió su propia identidad geográfica tradicional para irse e insertarse en un contexto de redes y relaciones más amplio y complejo. Un banco local hoy debe estar preparado para colocar las problemáticas locales y territoriales en una óptica más amplia. Cassa Padana está abierta al cambio y a la ayuda recíproca entre sujetos y estructuras cooperativas de distintos países que operan en el campo con los mismos valores y objetivos territoriales. Es un factor de crecimiento recíproco.
El CIACC, Centro Internacional de Asistencia al Crédito Cooperativo, está por afrontar una nueva fase de su vida: se transformará rápidamente en un órgano de representación institucional de todo el movimiento del crédito cooperativo italiano, extendiendo la base social a otras 11 bancas de crédito cooperativo y a 4 federaciones que hoy han deliberado la adhesión.
Cassa Padana, en este desarrollo, forma parte de las asociaciones y además intenta desarrollar un rol directo sobre el área, acercando algunas experiencias argentinas de crédito cooperativo que se vayan constituyendo.
En este contexto Cassa Padana está interesada en establecer una relación de conocimiento recíproco que nos llevará a definir en forma conjunta los términos y las modalidades de una posible colaboración, en el momento en el cual el proyecto de CCC estará listo para entrar en una fase más operativa.
La referencia directa es Elisabetta Berto que, con base en Italia, en esta fase seguirá las diferentes intervenciones en lo que respecta a acciones acerca de la mutualidad internacional y en particular también en el desarrollo del proyecto en Argentina, coordinando recursos y profesionalidad presentes en Cassa Padana que eventualmente podrán ser puestas en práctica en base a la evolución obtenida del proyecto.
Distinguidos saludos.
Luigi Pettinati
Director General
Cassa Padana, Banca di Credito Cooperativo.
viernes, 10 de julio de 2009
EL ESTATUTO SOCIAL DE LA CAJA DE CRÉDITO COOPERATIVA
La Comisión Promotora de la CCC Necochea elaboró un proyecto de estatuto social, el cual ya fue remitido al INAES para su observación.
Este proyecto toma el modelo diseñado por Resolución 3050/07 del INAES, donde se establecen las pautas específicas que deberán adoptar las CCC, entre las cuales se destaca el estatuto tipo que será de aplicación a estas entidades financieras.
El estatuto debe contener, sin perjuicio de otras disposiciones: La denominación y el domicilio; la designación precisa del objeto social; el valor de las cuotas sociales y del derecho de ingreso si lo hubiera, expresado en moneda Argentina; la organización de la administración y la fiscalización y el régimen de las Asambleas; las reglas para distribuir el excedente y soportar las pérdidas; las condiciones de ingreso, retiro y exclusión de los asociados; las cláusulas necesarias para establecer los derechos y obligaciones de los asociados; las cláusulas atinentes a la disolución y liquidación.
Algunas observaciones al texto del modelo:
1) En el artículo 44 del Modelo se dispone como requisito para ser consejero: “….e) Acreditar los requisitos exigidos por la reglamentación dictada por el BCRA”. Acá existe una diferencia respecto a otros Modelos y la propia Ley 20.337, ya que se introduce requisitos de calidad para integrar el Consejo de Administración;
2) El artículo 63 del Modelo (de la Fiscalización Privada) introduce otro cambio, ya que queda pautada la obligación de que el síndico deberá ser graduado en Ciencias Económicas y/o Derecho. Esta exigencia es propia de este Modelo.
GOBIERNO
El órgano de Gobierno de la CCC es la Asamblea. La Ley 20.337 contiene un capítulo destinado al tema. Establece en el artículo 47 que las Asambleas pueden ser ordinarias o extraordinarias. Se prescribe que la asamblea ordinaria debe realizarse dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha de cierre del ejercicio. La asamblea ordinaria considera balance general, estado de resultados y cuadros anexos, memoria e informes del síndico y del auditor, elige los miembros del consejo de administración y síndicos. Sin perjuicio de tales asuntos, que constituyen la materia propia de esta asamblea, puede también considerar cualquier otro asunto incluido en el respectivo orden del día. Las asambleas extraordinarias se realizan en cualquier tiempo.
Desde una perspectiva conceptual, podemos afirmar que la Asamblea instrumenta el principio de organización democrática, dado que todos los asociados tienen igualdad de derechos (una persona un voto), ella es la fuente primaria de poder. Como dice Althaus, “el gobierno de la cooperativa se atribuye a un órgano específico denominado asamblea, que puede definirse como la reunión de asociados congregados en la forma y con los requisitos fijados legal y estatutariamente, para expresar la voluntad social en los asuntos sometidos a consideración”.
ADMINISTRACION
La administración de la Cooperativa esta a cargo de un Consejo de Administración, el que surge de la Asamblea. En nuestra propuesta, el Consejo de Administración esta constituido por nueve Titulares y dos Suplentes.
Las funciones principales del Consejo de Administración son las líneas de acción que seguirá la sociedad conforme a los objetivos previstos por sus estatutos y las políticas fijadas por la asamblea; toma decisiones; da directivas; oficia de eslabón entre los asociados en general y el personal retribuido; puntualiza la actividad de la empresa en términos más detallados, estableciendo planes para el futuro inmediato.
FISCALIZACION
El órgano de fiscalización privada esta a cargo de la sindicatura. La sindicatura es un órgano permanente y esencial de la cooperativa, desempeñado por personas elegidas en la asamblea, con atribuciones legales mínimas inderogables o indelegables para la fiscalización de la administración de la cooperativa.
Aquellos interesados en contar con una copia completa del proyecto de estatuto social, por favor solicitarlo al correo electrónico indicado al final del boletín informativo.
Este proyecto toma el modelo diseñado por Resolución 3050/07 del INAES, donde se establecen las pautas específicas que deberán adoptar las CCC, entre las cuales se destaca el estatuto tipo que será de aplicación a estas entidades financieras.
El estatuto debe contener, sin perjuicio de otras disposiciones: La denominación y el domicilio; la designación precisa del objeto social; el valor de las cuotas sociales y del derecho de ingreso si lo hubiera, expresado en moneda Argentina; la organización de la administración y la fiscalización y el régimen de las Asambleas; las reglas para distribuir el excedente y soportar las pérdidas; las condiciones de ingreso, retiro y exclusión de los asociados; las cláusulas necesarias para establecer los derechos y obligaciones de los asociados; las cláusulas atinentes a la disolución y liquidación.
Algunas observaciones al texto del modelo:
1) En el artículo 44 del Modelo se dispone como requisito para ser consejero: “….e) Acreditar los requisitos exigidos por la reglamentación dictada por el BCRA”. Acá existe una diferencia respecto a otros Modelos y la propia Ley 20.337, ya que se introduce requisitos de calidad para integrar el Consejo de Administración;
2) El artículo 63 del Modelo (de la Fiscalización Privada) introduce otro cambio, ya que queda pautada la obligación de que el síndico deberá ser graduado en Ciencias Económicas y/o Derecho. Esta exigencia es propia de este Modelo.
GOBIERNO
El órgano de Gobierno de la CCC es la Asamblea. La Ley 20.337 contiene un capítulo destinado al tema. Establece en el artículo 47 que las Asambleas pueden ser ordinarias o extraordinarias. Se prescribe que la asamblea ordinaria debe realizarse dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha de cierre del ejercicio. La asamblea ordinaria considera balance general, estado de resultados y cuadros anexos, memoria e informes del síndico y del auditor, elige los miembros del consejo de administración y síndicos. Sin perjuicio de tales asuntos, que constituyen la materia propia de esta asamblea, puede también considerar cualquier otro asunto incluido en el respectivo orden del día. Las asambleas extraordinarias se realizan en cualquier tiempo.
Desde una perspectiva conceptual, podemos afirmar que la Asamblea instrumenta el principio de organización democrática, dado que todos los asociados tienen igualdad de derechos (una persona un voto), ella es la fuente primaria de poder. Como dice Althaus, “el gobierno de la cooperativa se atribuye a un órgano específico denominado asamblea, que puede definirse como la reunión de asociados congregados en la forma y con los requisitos fijados legal y estatutariamente, para expresar la voluntad social en los asuntos sometidos a consideración”.
ADMINISTRACION
La administración de la Cooperativa esta a cargo de un Consejo de Administración, el que surge de la Asamblea. En nuestra propuesta, el Consejo de Administración esta constituido por nueve Titulares y dos Suplentes.
Las funciones principales del Consejo de Administración son las líneas de acción que seguirá la sociedad conforme a los objetivos previstos por sus estatutos y las políticas fijadas por la asamblea; toma decisiones; da directivas; oficia de eslabón entre los asociados en general y el personal retribuido; puntualiza la actividad de la empresa en términos más detallados, estableciendo planes para el futuro inmediato.
FISCALIZACION
El órgano de fiscalización privada esta a cargo de la sindicatura. La sindicatura es un órgano permanente y esencial de la cooperativa, desempeñado por personas elegidas en la asamblea, con atribuciones legales mínimas inderogables o indelegables para la fiscalización de la administración de la cooperativa.
Aquellos interesados en contar con una copia completa del proyecto de estatuto social, por favor solicitarlo al correo electrónico indicado al final del boletín informativo.
viernes, 3 de julio de 2009
OTROS PROYECTOS DE CREACIÓN DE CCC
Avanza la creación de dos Cajas de Crédito Cooperativas en Mendoza
Anoche se presentó el proyecto Mendoza Ltda. que tendrá sede en la ciudad de Mendoza. Y hoy le toca a Mendosud, una caja cooperativa que funcionará en General Alvear y Malargüe. Ambas esperan el aval del Banco Central. Prometen facilitar el acceso al crédito a personas que no lo consiguen en el sistema bancario tradicional.
lea más:
http://www.mdzol.com/mdz/nota/136854-Avanza-la-creaci%C3%B3n-de-dos-cajas-de-cr%C3%A9dito-cooperativas-en-Mendoza/
Nuevo intento de Misiones con las Cajas de Crédito Cooperativas
Posadas. En los departamentos de Caingüás y San Ignacio, se fundaron las primeras dos Cajas de Crédito Cooperativas del país, y otras 20 entidades similares están en trámite de fundación en el resto del territorio nacional. Las de Misiones son las primeras a nivel nacional y se presentan como “las conejillas de India” del sistema con el que se reactiva este tipo de entidades.
lea más:
http://www.territoriodigital.com/nota.aspx?c=5437021523550178
Anoche se presentó el proyecto Mendoza Ltda. que tendrá sede en la ciudad de Mendoza. Y hoy le toca a Mendosud, una caja cooperativa que funcionará en General Alvear y Malargüe. Ambas esperan el aval del Banco Central. Prometen facilitar el acceso al crédito a personas que no lo consiguen en el sistema bancario tradicional.
lea más:
http://www.mdzol.com/mdz/nota/136854-Avanza-la-creaci%C3%B3n-de-dos-cajas-de-cr%C3%A9dito-cooperativas-en-Mendoza/
Nuevo intento de Misiones con las Cajas de Crédito Cooperativas
Posadas. En los departamentos de Caingüás y San Ignacio, se fundaron las primeras dos Cajas de Crédito Cooperativas del país, y otras 20 entidades similares están en trámite de fundación en el resto del territorio nacional. Las de Misiones son las primeras a nivel nacional y se presentan como “las conejillas de India” del sistema con el que se reactiva este tipo de entidades.
lea más:
http://www.territoriodigital.com/nota.aspx?c=5437021523550178
ADHESIONES AL PROYECTO
Mientras la Comisión Promotora prepara el lanzamiento de la campaña socio fundador, continúa visitando entidades intermedias y recogiendo adhesiones al proyecto de apertura de una Caja de Crédito Cooperativa en la ciudad de Necochea. En el transcurso de esta última semana se realizaron reuniones con autoridades del Consorcio de Gestión de Puerto Quequén, Centro de Acopiadores de Cereales Zona Puerto Quequén, Cámara Arbitral de Cereales – Sucursal Necochea y SADOP (Sindicato Argentino de Docentes Privados).
En cada una de estas reuniones se presentó detalladamente el proyecto, destacando la importancia del mismo como una herramienta para incidir activamente en el desarrollo local y regional. Al mismo tiempo, se expuso el carácter transformador de este proyecto en la capacidad de gestión de las personas del territorio, presentándose también como un desafío en el sentido de posibilitar la articulación de personas de diferente extracción social, política, ideológica, religiosa y cultural con el objetivo de concretar un proyecto que resulte en beneficio de la comunidad local y regional.
Cabe destacar que todas las entidades visitadas manifestaron su apoyo al proyecto, disponiéndose a participar activamente del mismo, sea a través de la integración del capital inicial o del traspaso parcial de su operatoria, tanto de la propia entidad como de sus asociados. El encuentro sirvió también para que la Comisión Promotora exprese el ofrecimiento a participar del Consejo de Administración de la futura Caja de Crédito Cooperativa, de tal forma que se pueda tener dentro del mismo la mayor representatividad posible.
Como consecuencia de todo este trabajo desarrollado por la Comisión Promotora, ha quedado definido el inicio de las actividades de presentación del Proyecto al Banco Central de la República Argentina. En tal sentido, la Comisión Promotora se ha puesto en contacto con el Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos (IMFC) para llevar adelante esta tarea de manera conjunta. Recordamos que el IMFC fue el encargado de realizar el Estudio de Factibilidad durante el segundo semestre de 2008. Este trabajo contempla el armado del Proyecto, Plan de Negocios, Manuales de Procedimientos y Lavado de Dinero, etc.
En cada una de estas reuniones se presentó detalladamente el proyecto, destacando la importancia del mismo como una herramienta para incidir activamente en el desarrollo local y regional. Al mismo tiempo, se expuso el carácter transformador de este proyecto en la capacidad de gestión de las personas del territorio, presentándose también como un desafío en el sentido de posibilitar la articulación de personas de diferente extracción social, política, ideológica, religiosa y cultural con el objetivo de concretar un proyecto que resulte en beneficio de la comunidad local y regional.
Cabe destacar que todas las entidades visitadas manifestaron su apoyo al proyecto, disponiéndose a participar activamente del mismo, sea a través de la integración del capital inicial o del traspaso parcial de su operatoria, tanto de la propia entidad como de sus asociados. El encuentro sirvió también para que la Comisión Promotora exprese el ofrecimiento a participar del Consejo de Administración de la futura Caja de Crédito Cooperativa, de tal forma que se pueda tener dentro del mismo la mayor representatividad posible.
Como consecuencia de todo este trabajo desarrollado por la Comisión Promotora, ha quedado definido el inicio de las actividades de presentación del Proyecto al Banco Central de la República Argentina. En tal sentido, la Comisión Promotora se ha puesto en contacto con el Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos (IMFC) para llevar adelante esta tarea de manera conjunta. Recordamos que el IMFC fue el encargado de realizar el Estudio de Factibilidad durante el segundo semestre de 2008. Este trabajo contempla el armado del Proyecto, Plan de Negocios, Manuales de Procedimientos y Lavado de Dinero, etc.
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